كرونولوجيا إنجاز دليل تقييم الأداء المهني لموظفي قطاع التعليم المدرسي
على إثر صدور النصوص التنظيمية التي تحدد مسطرة تنقيط وتقييم موظفي الإدارات العمومية خلال شهر دجنبر 2005، شرعت وزارة التربية الوطنية في عقد لقاءات دراسية واستشارية حول النظام الجديد للتقييم والتنقيط والتي كان منطلقها الأول التصور الذي أعدته اللجنة المشتركة بين مديرية الموارد البشرية ومديرية الشؤون القانونية والمنازعات، وتم تقديمه في لقاء موسع تحت إشراف السيدة الكاتبة العامة خلال شهر يوليوز 2006.وبعد تنظيم مجموعة من اللقاءات، برزت الحاجة إلى إحداث لجنة موضوعاتية موسعة تجمع ممثلين عن الإدارة وممثلين عن النقابات التعليمية الأكثر تمثيلية لتدارس معايير التنقيط والترقية.
نستعرض - فيما يلي–
أبرز المراحل التي قطعها هذا الحوار منذ انطلاقته، والذي يسعى إلى المصادقة على دليل شامل لتقييم الأداء المهني لموظفي قطاع التعليم المدرسي.
الموسم الدراسي 2006-2007 :
20 شتنبر 2006 : تنظيم يوم دراسي شاركت فيه مختلف الجهات المعنية مركزيا وجهويا وإقليميا. وخلص إلى تقديم مجموعة من الملاحظات والاقتراحات حول موضوع تقييم الأداء المهني وترقية موظفي الوزارة.
13 أكتوبر 2006 : عقد اجتماع برئاسة السيدة الكاتبة العامة، حيث تم اتخاذ قرارات في شأن :
ـ التنسيق مع المفتشية العامة للشؤون التربوية في شأن تقييم أداء أطر هيأة التدريس وهيأة المراقبة التربوية ؛
ـ الأخذ بعين الاعتبار الملاحظات والمقترحات التي تمخضت عن اليوم الدراسي المنعقد في 20 شتنبر 2006 ؛
ـ عقد لقاء عملي بمديرية الموارد البشرية بحضور رؤساء الأقسام والمصالح وبعض الأطر للتركيز على الجوانب التقنية في نظام التنقيط والتقييم والترقية.
ـ خلاصة هذا الموسم الدراسي : دراسة الوضعية من جوانبها القانونية والتنظيمية والإجرائية بقطاع التعليم، وإعداد مشروع أولي للنظام الجديد لتقييم أداء الموظفين وتنقيطهم وفق رؤية شمولية تراعي خصوصيات قطاع التعليم المدرسي.
الموسم الدراسي 2007-2008 :
15 نونبر 2007 : عرض مشروع دليل للتنقيط والتقييم
ـ برئاسة السيد مدير الموارد البشرية وتكوين الأطر وحضور ثلاثة أعضاء ممثلين عن كل مركزية نقابية ، استأنفت اللجنة الموضوعاتية الموسعة أشغالها بعقد أول اجتماع لها خلال الموسم الدراسي 2007/2008 ؛
ـ تمحور هذا الاجتماع حول التذكير بالخطوات التي تم قطعها في موضوع معايير التنقيط والتقييم ووضع برنامج عمل اللجنة ؛
ـ تقديم خلاصات الأشغال التي امتدت طيلة الموسم الدراسي 2006/2007 والتي تضمنها مشروع دليل تنقيط وتقييم أداء الموظفين تم إصداره في نونبر 2007.
10 دجنبر 2007 : ملاحظات الأعضاء ممثلي النقابات
ـ توضيح المسؤولية في التنقيط والتقويم (من يقوم من؟) ؛
ـ إدراج نقطة المسار المهني في بطاقة التنقيط والتقييم ؛
ـ فصل المؤشرات التي تخص مدير المؤسسة عن المؤشرات التي تخص المفتش المختص؛
ـ التقليص من عدد المؤشرات من أجل تخفيض معدل نقطة تقويـم الأداء المهني ؛
ـ تدقيق المؤشرات لتصبح أكثر قابلية للقياس ؛
ـ إضافة المؤشرات الخاصة بأطر الإدارة التربوية .
22 يناير 2008 :
ـ تقديم تصور جديد على ضوء ملاحظات أعضاء ممثلي النقابات.
11 فبراير 2008 :
ـ فتح نقاش حول التصور الجديد مع التركيز على النقط التالية :
1-المبدأ العام فيما يخص اعتماد المعايير الخمس والمؤشرات وعناصر قياس المؤشرات ؛
2- مسألة استشارة مجلس التدبير في تقويم أداء المدرسين تفعيلا للمادتين 137 و149 من الميثاق الوطني للتربية والتكوين ؛
3- شبكة التنقيط التي يجب اعتمادها وتاريخ انطلاق العمل بها (2007 أم 2008 ؟).
ـ نتيجة هذا النقاش :
1- الاتفاق على المبدأ العام مع الدعوة إلى المزيد من تدقيق المؤشرات ؛
2- تأجيل الحسم في مسألة استشارة مجلس التدبير ؛
3- البحث عن صيغة عملية تجعل المؤشرات موزعة بين المفتش والمدير مع الحرص على ألا تتجاوز النقطة النهائية 60/60 .
13 فبراير 2008 :
ـ برئاسة السيدة كاتبة الدولة المكلفة بالتعليم المدرسي، تم عقد اجتماع في الموضوع تم التأكيد خلاله على المزيد من تدقيق المؤشرات بتنسيق مع المفتشية العامة للشؤون التربوية ؛
ـ خلال الفترة من 13 فبراير إلى 16 أبريل، تم الاشتغال على إعداد مشروع دليل يأخذ بعين الاعتبار الملاحظات والاقتراحات التي أدلى بها المشاركون في اجتماع 13 فبراير 2008.
26 ماي 2008 :
ـ تنظيم لقاء دراسي – تجريبي بجهة مكناس – تافيلالت بإشراك الفاعلين المباشرين في عملية التقييم والتنقيط.
28 ماي 2008 :
ـ تنظيم لقاء دراسي – تجريبي بجهة دكالة - عبدة بإشراك الفاعلين المباشرين في عملية التقييم والتنقيط.
20 يونيو 2008 :
ـ تنظيم لقاء عمل بين مديرية الموارد البشرية والمفتشية العامة للشؤون التربوية تضمن نقطتين :
1- خلاصات اللقاءين التجريبيين بكل من جهة مكناس – تافيلالت وجهة دكالة – عبدة ؛
2- تقديم تصور المفتشية العامة لتقييم أداء هيأة التدريس.
30 يونيو 2008 :
ـ تنظيم لقاء بين مديرية الموارد البشرية وتكوين الأطر والمفتشية العامة تضمن نقطة واحدة هي شبكة تقييم أداء هيأة التدريس.
16 بوليوز 2008 :
ـ عقد اجتماع لجنة المعايير للتداول في النقط التالية :
•تقييم اللقاءين التجريبيين بكل من جهة مكناس – تافيلالت وجهة دكالة – عبدة المنظمين على التوالي في 26 و28 ماي 2008 ؛
• عرض الهندسة الجديدة على ضوء اللقاءين التجريبيين.
الموسم الدراسي 2008-2009 :
15 شتنبر 2008 :
ـ عقد اجتماع داخلي بحضور رؤساء الأقسام والمصالح بالمديرية، انكب حول الجوانب التقنية في مشروع دليل تقييم الأداء المهني للموظفين.
10 أكتوبر 2008 :
ـ اجتماع لجنة المعايير للتداول في النقط التالية :
•عرض الصيغة شبه النهائية للدليل ؛
•الاستماع إلى ملاحظات واقتراحات أعضاء اللجنة.
ـ الاتفاق على مواصلة الحوار حول الصيغة النهائية في حصة أخرى، تقدم فيها الملاحظات والاقتراحات كتابة.
19 نونبر 2008 :
ـ عقد اجتماع لجنة المعايير للتداول في النقط التالية :
•الفصل بين تقييم الأداء المهني للموظفين وبين الترقية برسم 2008 ؛
•إصدار الصيغة النهائية للدليل والشروع في تقييم أداء الموظفين وتنقيطهم .
12 يناير2009 :
ـ إصدار مذكرة تحت رقم 4 في شأن تطبيق دليل تقييم الأداء المهني.
ـ ما بين 24 فبراير و 4 مارس 2009 :
ـ عقد مجموعة من اللقاءات التأطيرية التواصلية مع المسؤولين بالأكاديميات الجهوية للتربية والتكوين الآتية :
ـأيام 24-25 و 26 فبراير 2009 : جهة دكالة عبدة
ـ 27 فبراير 2009 : - جهة مراكش – تانسيفت-الحوز؛
-جهة تادلة أزيلال ؛
-جهة الشاوية ورديغة.
ـ 4 مارس 2009 : - جهة مكناس- تافيلالت؛
- جهة فاس- بولمان ؛
- جهة طنجة- تطوان.
ـ 5 مارس 2009 :
ـ اجتماع مع ممثلي النقابات التعليمية برئاسة السيد الكاتب العام، حيث تقرر ما يلي :
• تأجيل العمل بالمذكرة رقم 4 في شأن تطبيق الدليل (تم إصدار مذكرة في الموضوع تحت رقم 40) ؛
• إنجاز الترقية بالاختيار برسم سنتي 2008 و2009 على غرار 2006 و2007 (تم إصدار مذكرة في الموضوع وتم إنجاز ما تم الاتفاق عليه).
فضاءات